第一章招标公告中铁三局集团有限公司上海市轨道交通21号线一期工程轨道施工1标项目工程自购物资集采招标公告招标编号：SHDT-2025-02

1.招标条件

本项目上海市轨道交通21号线一期工程轨道施工1标项目工程已由有关部门批准建设，项目业主为上海申通地铁建设集团有限公司建设资金已落实，招标组织单位为中铁三局集团有限公司上海市轨道交通21号线一期工程轨道施工1标项目经理部，招标人为中铁三局集团有限公司上海市轨道交通21号线一期工程轨道施工1标项目经理部，本项目预制板、混凝土轨枕、紫铜排、商砼、道砟、预制立柱已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标内容

2.1项目概况：正线共计铺轨26.048km，其中一般地段预制板道床16.649km，一般地段现浇道床0.307km，中等减振地段预制板道床4.955km，中等减振地段现浇道床0.302km，高等减振地段预制板道床0.739km，特殊减振地段预制板道床3.096km；铺钢轨9号单开17组，钢轨9号4.6m间距交渡1组，钢轨9号5m间距交渡1组，钢轨9号9.5425m间距交渡2组；安装滑移式车挡4处，固定式长行程车挡2处，涂油器2处。

出入线共计铺轨2.04km，其中一般地段预制板道床0.076km，一般地段现浇道床0.679km，高等减振地段预制板道床0.506km，特殊减振地段预制板道床0.779km。

六陈路车辆段共计铺轨21.658，其中碎石道床铺设7.142km，整体道床铺设14.416km，弹性过渡段道床铺设0.1km；铺钢轨9号单开1组，钢轨7号单开54组，钢轨7号5m间距交渡5组；安装库内固定式液压缓冲车挡42处，库内摩擦车轮挡2处，库外滑移式缓冲防爬型车挡4处。

因六陈路车辆段开发引起的轨道增加工程共计铺轨14.561km，其中一般碎石道床0.082km，现浇高档钢弹簧0.742km，检查坑道床1.139km，平过道道床1.088km，预制立柱道床7.893km，减振整体道床2.017，减振垫碎石道床1.6km。铺7号单开26组，7号5m间距交渡4组。

因六陈路车辆段开发引起的轨道减少工程共计14.561km，其中一般碎石道床-0.579km，检查坑道床-1.139km，平过道道床-1.08km，预制立柱道床-7.893km，一般整体道床-2.244，一般碎石道床-1.6km。7号单开-26组，7号5m间距交渡-4组。

2.2招标内容：物资名称、包件划分、交货地点等详见公告附表-1。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格条件要求：

（1）预制板及混凝土轨枕资格条件要求

1.营业范围：在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格、能够独立承担民事责任的法人组织，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若营业执照是“三证合一”则无需分别提供）等相关资料；具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商。

2.生产能力：投标供应商所供投标物资其生产厂能满足国家关于安全、环保的相关要求，投标人的投标物资的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定。

3.财务能力：具有良好的资金财务状况，生产厂注册资金不低于1000万元人民币。具备实施本项目合同充足的资金保障能力，须具有近两年(2023年、2024年)经会计师事务所审计的财务报告及报表，附表中必须包含1、资产负债表2、利润表3、现金流量表。4、所有者权益变动表，同时必须提供会计师事务所有效的营业执照及注册会计师证书（原色扫描件）。

4.质量保证能力：投标物资生产商有相应的专业技术人员，有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备；投标产品生产厂具有对应投标物资2023年、2024年（至少提供一份）由取得计量认证合格证书的质量检验机构出具的具有CMA标识的检测报告，其他无CMA标识的检测报告视为无效。

5.供货业绩：投标人须具有在国家重点铁路工程或城市轨道交通工程中的供货、组织运输的经验；投标人具有2023年-至今在国家重点铁路工程或城市轨道交通工程中良好供应业绩（其中：供应商须具有1条在上海区域内城市轨道交通工程中的同类产品供货业绩）；并提供相关证明材料（附中标通知书、供货合同复印件、发票、运营方或用户使用情况证明等供货业绩证明文件）至少提供三份业绩证明材料。

6.履约信用：投标人具有良好的企业信誉，不存在因信用评价、或抽样检验、或招投标、或物资供应中存在不良问题被限制投标的情况；近两年（2023年8月至今）没有在其他项目物资投标中提供虚假材料或违规违纪处于被取消投标资格状态；近两年（2023年8月至今）内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年（2023年8月至今）不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；近两年（2023年8月至今）未发生因物资质量问题引起的责任事故；投标人及其法定代表人在近两年（2023年8月至今）中不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录，投标人应到“中国裁判文书网”（网址:https://wenshu.court.gov.cn/）查询，并在投标文件中出具查询结果页面截屏并盖投标人公章；投标人不属于“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）公布的失信被执行人，并在投标文件中出具查询结果页面截屏并盖投标人公章。

7.其它：①被中国国家铁路集团有限公司、中国中铁股份有限公司、中铁三局集团有限公司列入限制交易名单的供应商禁止参与本次招标采购活动；②不同投标人在同一包件内投标时，存在相同联系人、相同联系方式、同一高级管理人员或存在控股关系、管理关系的，下载招标文件IP地址相同、上传投标文件IP地址相同、投标保证金从同一账户转出等情况的一律按围标串标处置，作废标处理，并列入中铁三局集团有限公司限制交易名单；同时扣除投标人缴纳的投标保证金（最高不超过10万元）。③投标人为增值税一般纳税人，并提供税务部门发布的纳税人资格证明。④不接受代理商投标，生产商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

（2）紫铜排资格条件要求

1.营业范围：在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格、能够独立承担民事责任的法人组织，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若营业执照是“三证合一”则无需分别提供）等相关资料；具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商或代理商。

3.财务能力：具有良好的资金财务状况，生产厂注册资金不低于1000万元人民币。具备实施本项目合同充足的资金保障能力，具有2023年、2024年（近2年，每年一份）经会计师事务所审计的财务报告及报表，附表中必须包含1、资产负债表2、利润表3、现金流量表。

4.质量保证能力：投标物资生产商有相应的专业技术人员，有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备；投标产品生产厂具有对应投标物资2023年、2024年（至少一份）由取得计量认证合格证书的质量检验机构出具的具有CMA标识的检测报告，其他无CMA标识的检测报告视为无效。

5.供货业绩：投标人须具有在国家重点铁路工程或城市轨道交通工程中的供货、组织运输的经验；投标人具有2023年-至今在国家重点铁路工程或城市轨道交通工程中良好供应业绩；并提供相关证明材料（附中标通知书、供货合同复印件、发票、运营方或用户使用情况证明等供货业绩证明文件）至少提供三份业绩证明材料。

7.其它：①被中国国家铁路集团有限公司、中国中铁股份有限公司、中铁三局集团有限公司列入限制交易名单的供应商禁止参与本次招标采购活动；②不同投标人在同一包件内投标时，存在相同联系人、相同联系方式、同一高级管理人员或存在控股关系、管理关系的，下载招标文件IP地址相同、上传投标文件IP地址相同、投标保证金从同一账户转出等情况的一律按围标串标处置，作废标处理，并列入中铁三局集团有限公司限制交易名单；同时扣除投标人缴纳的投标保证金（最高不超过10万元）。③投标人为增值税一般纳税人，并提供税务部门发布的纳税人资格证明。④接受代理商投标，生产商和代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

（3）商砼资格条件要求

1.营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具备招标物资生产资质、符合投标物资生产经营范围的生产商，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若营业执照是“三证合一”则无需分别提供）等相关资料；具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商。

2.生产能力要求：投标供应商所供投标物资其生产厂能满足国家关于安全、环保的相关要求，投标人的投标物资的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定；混凝土生产线数量须满足生产供应需求。

3.财务能力要求：具有良好的资金财务状况，投标人注册资金不低于1000万元人民币，具备实施本项目合同充足的资金保障能力投标人（商砼）要出具不低于500万元的垫资承诺书，具有2023年、2024年（每年一份）经会计师事务所审计的财务报告及报表；附表中必须包含1、资产负债表2、利润表3、现金流量表。

4.质量保证能力要求：生产厂家应具有政府颁发的相应的生产许可证等；实验设备应具有2023年-至今（至少一份）由取得计量认证合格证书。

5.供货业绩：投标供应商应具有上海市工商砼供货、组织运输的经验，需提供近两年（2023年-至今）2个单项合同金额500万元及以上供货业绩；需附供货合同复印件、发票、运营方或用户使用情况证明（至少提供两份业绩证明材料）。

7.其它：①被中国国家铁路集团有限公司、中国中铁股份有限公司、中铁三局集团有限公司列入限制交易名单的供应商禁止参与本次招标采购活动；②不同投标人在同一包件内投标时，存在相同联系人、相同联系方式、同一高级管理人员或存在控股关系、管理关系的，下载招标文件IP地址相同、上传投标文件IP地址相同、投标保证金从同一账户转出等情况的一律按围标串标处置，作废标处理；并列入中铁三局集团有限公司限制交易名单；同时扣除投标人缴纳的投标保证金（最高不超过10万元）。③投标人为增值税一般纳税人，并提供税务部门发布的纳税人资格证明；④生产厂须具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；③不接受代理商投标。

（4）道资格条件要求

3.财务能力：具有良好的资金财务状况，生产厂注册资金不低于300万元人民币。具备实施本项目合同充足的资金保障能力，具有2023年、2024年（近2年，每年一份）经会计师事务所审计的财务报告及报表，附表中必须包含1、资产负债表2、利润表3、现金流量表。

5.供货业绩：投标人须具有在国家重点铁路工程或城市轨道交通工程中的供货、组织运输的经验；投标人具有2022年-至今国家重点铁路工程或城市轨道交通工程中良好供应业绩；并提供相关证明材料（附中标通知书、供货合同复印件、发票、运营方或用户使用情况证明等供货业绩证明文件）至少提供两份业绩证明材料。

7.其它：①被中国国家铁路集团有限公司、中国中铁股份有限公司、中铁三局集团有限公司列入限制交易名单的供应商禁止参与本次招标采购活动；②不同投标人在同一包件内投标时，存在相同联系人、相同联系方式、同一高级管理人员或存在控股关系、管理关系的，下载招标文件IP地址相同、上传投标文件IP地址相同、投标保证金从同一账户转出等情况的一律按围标串标处置，作废标处理，并列入中铁三局集团有限公司限制交易名单；同时扣除投标人缴纳的投标保证金（最高不超过10万元）。③投标人为增值税一般纳税人，并提供税务部门发布的纳税人资格证明。④接受代理商投标，生产商和代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

（5）预制立柱资格条件要求

3.财务能力：具有良好的资金财务状况，生产厂注册资金不低于500万元人民币。具备实施本项目合同充足的资金保障能力，具有2023年、2024年（近2年，每年一份）经会计师事务所审计的财务报告及报表，附表中必须包含1、资产负债表2、利润表3、现金流量表。4、所有者权益变动表，同时必须提供会计师事务所有效的营业执照及注册会计师证书（原色扫描件）。

4.质量保证能力：投标物资生产商有相应的专业技术人员，有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备；投标产品生产厂具有对应投标物资2023年、2024年（每年至少提供一份）由取得计量认证合格证书的质量检验机构出具的具有CMA标识的检测报告，其他无CMA标识的检测报告视为无效。

5.供货业绩：投标人具有在重点工程的供货、组织运输的经验；投标人具有2023年-至今在国内城市轨道交通中的同类产品的良好供货业绩，2个单项合同金额100万元及以上供货业绩（其中：供应商须具有1条在上海区域内城市轨道交通工程中的同类产品供货业绩）；并提供相关证明材料（附中标通知书、供货合同复印件、发票、运营方或用户使用情况证明等供货业绩证明文件）至少提供三份业绩证明材料。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人必须提供满足招标文件要求的投标物资，且制造地、生产线、生产工艺及原材料等始终与投标承诺一致。

3.4本次招标物资一包一投（即每个包件投标文件单独封装）；投标人可以投多个包件，同一投标人（包括生产商和其代理商），综合评估其生产、供应能力至多中2个包件的同类物资。

3.5投标人所提供的所有资质与证明资料扫描件必须为资料原件原色扫描件，所有资料均须加盖公章（鲜章）；盖电子章的资料视为无效资料，需签字处应为手签，在正本中体现即可，否则其投标文件将会被否决。投标人提供的投标文件经评标委员会认定属于使用虚假材料的，作废标处理，并列入中铁三局集团有限公司限制交易名单，同时扣除投标人缴纳的投标保证金（最高不超过10万元）。

3.6本次招标采用资格后审方式。